
Le lundi 23 janvier 2012 a vu l’installation du premier pôle métropolitain de France créé à l’initiative du Sillon lorrain par les élus des villes et agglomérations de Thionville, Metz, Nancy et Epinal.
Depuis près de 10 ans, l’association Sillon lorrain porte l’ambition de créer une dynamique métropolitaine ambitieuse au service de toute la Lorraine.
Associant les villes et agglomérations de Thionville, Metz, Nancy et Epinal, le Sillon lorrain a gagné sa reconnaissance et sa légitimité en étant co-signataire du Contrat de Projet Etat-Région 2007-2014.
Inspirateur du concept de Pôle métropolitain au sein de la loi portant réforme des collectivités territoriales, l’association Sillon lorrain s’est naturellement engagée, dès le printemps 2011, dans un processus de création du Pôle métropolitain du Sillon lorrain.
![]() Crédit photo : Grand Nancy |
Sur la base des délibérations, adoptées à l'unanimité, des 4 intercommunalités fondatrices et après avoir constaté les délibérations favorables du Conseil régional de Lorraine et des Conseils généraux de Moselle, Meurthe-et-Moselle et Vosges, Monsieur le Préfet de Meurthe-et-Moselle a promulgué l’arrêté de création effective du premier Pôle métropolitain de France |
19 septembre 2011
Pôle métropolitain du Sillon Lorrain :
création officielle du 1er pôle métropolitain français
Les agglomérations de Thionville, Metz, Nancy et Epinal ont officialiser leur coopération en créant le pôle métropolitain du Sillon Lorrain.
Les communautés d’agglomération de Portes de France-Thionville, de Metz Métropole, d’Epinal Golbey et la communauté urbaine du Grand Nancy viennent de délibérer en faveur de la création du pôle métropolitain du Sillon Lorrain. Elles ont déposé les statuts du pôle en préfecture de Meurthe-et-Moselle le lundi 19 septembre à 14h45. Le Sillon Lorrain est ainsi le premier pôle métropolitain officiellement créé en France.
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Remise au Préfet de Meurthe-et-Moselle, des statuts du pôle métropolitain du Sillon lorrain, premier pôle métropolitain en France |
Cette dynamique métropolitaine, qui transcende les frontières géographiques, les continuités territoriales et les périmètres administratifs, favorise l’unité lorraine et permet l’émergence de projets dans les domaines économiques, universitaires, médicaux, culturels ou touristiques :
► Une grande université unique : avec 65 000 étudiants, l’Université de Lorraine a été consacrée, par le plan Campus, comme l’un des douze sites universitaires d’excellence avec un financement de plus de 150 millions d’euros, lui permettant ainsi d’accroitre son rayonnement international. L’ambition est d’améliorer les synergies entre les universités et les grandes écoles, de favoriser le développement de la recherche dans des domaines comme la santé, la biologie et les matériaux, et de faciliter la création d’entreprises et le transfert de technologie avec une démarche ambitieuse d’entreprenariat.
► Une Communauté Hospitalière de Territoire pour renforcer les compétences et la collaboration interrégionale, notamment dans les spécialités telles que le cardiovasculaire ou la neurologie.
► Une mise en réseau des équipements culturels afin de mieux les partager et d’optimiser les financements : la création de pass culturels (rassemblant 11 établissements), la mise en place des réseaux de SMAC (Scènes de Musiques Actuelles), le rapprochement entre l’Opéra National de Lorraine et l’Orchestre national de Lorraine, ou encore la numérisation de fonds patrimoniaux.
► Une offre touristique commune : création de nouvelles offres touristiques comme des circuits thématiques (en particulier autour du tourisme fluvial), ou encore le développement d’outils numériques.
► Un marketing de dimension métropolitaine : les agglomérations s’affichent sur les grands salons professionnels internationaux et assurent une promotion commune d’ampleur nationale.
► Des projets concertés en matière de transport afin que la fluidité des échanges au sein du territoire soit pleinement prise en compte. Le Sillon Lorrain a fait part, cette année, à l’État, de ses priorités dans le cadre du Schéma National des Infrastructures de Transport (SNIT), schéma qui recense les grands projets que l'État entend mener d'ici vingt à trente ans (Projets de liaison fluviale Saône-Moselle, de plate forme multimodale et multi-sites de Thionville-Illange, Metz-La-Maxe et Nancy Frouard, débouché ferroviaire sud de la Lorraine…).
Par ailleurs, Les Élus du Sillon Lorrain ont adressé la semaine dernière une motion au Président de la République afin que l’amélioration des liaisons ferroviaires à grande vitesse entre les agglomérations du Sillon Lorrain et la vallée du Rhône, via une connexion à la LGV Rhin-Rhône-Méditerranée, soit retenue comme un objectif prioritaire de l’État, à réaliser avant 2020.
► Des coopérations transfrontalières : des liens étroits sont tissés avec les trois pays fondateurs européens, en particulier le Luxembourg, dans les domaines de la santé, de l’enseignement universitaire et des transports.
Acteur du développement régional, le Sillon Lorrain poursuit sa marche en avant lui permettant d’être performant dans de nombreux domaines et de constituer un pôle de dimension européenne.
Février 2011
La création du pôle métropolitain du Sillon Lorrain
Thionville, Metz, Nancy et Epinal avancent ensemble avec la signature d’un pacte
métropolitain donnant ainsi du sens et de la légitimité au Sillon Lorrain pour la
réalisation de projets partagés dans les domaines de l’université, la santé, le tourisme,
la culture et l’économie.
Au coeur de l’Europe, le Sillon Lorrain crée un nouveau modèle de développement : le pôle
métropolitain. Sa création a été annoncée ce 14 février lors de son assemblée générale à
Epinal, avec la signature d’un Pacte fondateur. Durant cette même assemblée générale,
Michel Heinrich, député-maire d’Epinal, a succédé pour un an à André Rossinot, président
du Grand Nancy et maire de Nancy, à la présidence du Sillon Lorrain.
Liée par la même histoire, une proximité physique, et des infrastructures autoroutières,
ferroviaires et fluviales majeures, Thionville, Metz, Nancy et Epinal ont décidé, voilà déjà dix
ans, d’avancer ensemble au sein d’un réseau de villes et d’agglomérations. Réalité pour 1,2
million d’habitants, le Sillon lorrain propose un exemple de coopération inédite entre les
villes, au point d’inspirer la réforme des collectivités territoriales et de donner naissance au
concept original de « pôle métropolitain ». Ce nouveau pacte, qui transcende les continuités
territoriales et les périmètres administratifs va permettre au Sillon Lorrain de se structurer
juridiquement et d’offrir des services de haut niveau dans les domaines universitaires,
médicaux, culturels et touristiques, au bénéfice de tous les Lorrains.
D’ores et déjà, les agglomérations mènent des actions communes de promotion et de
marketing territorial et elles s’affichent ensemble dans les grands salons professionnels
comme le SIMI à Paris ou ExpoReal à Munich pour y présenter leurs atouts et potentiel
d’investissement.
Par ailleurs, l’année 2010 a été marquée par des avancées décisives avec, notamment, la
naissance de l’Université Lorraine forte de 65 000 étudiants et la création de la première
Communauté hospitalière de territoire d’envergure de France qui regroupe le CHU de Nancy
et le CHR de Metz-Thionville. Le pôle métropolitain permettra également de tisser des liens
avec les trois pays fondateurs européens, en contribuant à la fluidité des échanges, en
particulier avec le Luxembourg.
Les intercommunalités délibèreront et désigneront leurs représentants au sein de ce nouvel
établissement public, qui prendra la forme d’un syndicat mixte qui garantissant une
représentation des villes.
En attendant, le Sillon Lorrain a fait entendre une seule et unique voix en prenant deux
motions sur le SNIT (Schéma national des infrastructures de transport). Dans la première,
les élus souhaitent que l’amélioration des liaisons entre la Lorraine et la vallée du
Rhône constituent un objectif prioritaire à réaliser avant 2020 à travers, d’une part,
l’électrification de la ligne Épinal-Belfort et d’autre part, l’intégration de la liaison directe de la
LGV-Est à la LGV Rhin-Rhône-Méditerranée via le barreau Lure/Villersexel.
Dans la seconde motion, le Sillon lorrain, partageant les attentes de la Région Lorraine en la
matière, demande à l’État qu’il s’engage sur le projet global de liaison fluviale Saône-Moselle
prévoyant trois phases principales d’aménagements successifs sur les trois sites de
Thionville-Illange, Metz-La-Maxe et Nancy-Frouard.
Avec le pôle métropolitain, les projets réputés impossibles deviennent possibles.
Octobre 2010
Plaquette de communication du Sillon Lorrain
Avec le réseau de villes du Sillon Lorrain, les agglomérations de Nancy, Metz, Thionville et Épinal anticipent l’avenir et coopèrent pour élaborer des stratégies concertées visant à promouvoir l’image de ce pôle métropolitain et à renforcer son potentiel. Dernière initiative en date : la réalisation d’une plaquette de communication valorisant les savoir-faire et potentiels de cet espace unique. Attractivité économique, enseignement supérieur, culture, tourisme… des exemples concrets sont présentés et les ambitions affichées.
Ce travail partenarial piloté par l’Aduan, a été mené en collaboration avec l’Agence d’urbanisme de Metz (l’Aguram), l’Agence de Metz Métropole Développement et les huit collectivités concernées.
Des versions anglaise et allemande ont été réalisées notamment dans le cadre d’actions de promotion sur des salons professionnels.
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28 mai 2010
Bureau du Sillon Lorrain
Au rythme des réunions de travail avec les acteurs du territoire, le projet du Sillon Lorrain prend corps.
Un point régulier de l’ensemble des dossiers en cours permet aux élus d’assurer un suivi collégial sur la progression des travaux engagés.
Parmi les nombreux sujets abordés, le bureau a fait le point sur l’état d’avancement des débats parlementaires au sujet de la loi sur la réforme des collectivités territoriales.
19 avril 2010
Bureau du Sillon Lorrain
Les élus ont fixé la feuille de route à suivre pour les mois à venir.
De ce travail, vont découler les orientations qui serviront d'ossature au futur projet métropolitain.
30 mars 2010
Expertise des actions proposées en ateliers
Le travail de ce début d'année a consisté à capitaliser les propositions et autres réflexions engagées dans les 8 ateliers. Sous la conduite des agences, les action ont été expertisées, approfondies et précisées avec les techniciens des collectivités, ce qui a permis de les hiérarchiser par thématique.
22 janvier 2010
Restitution des travaux des ateliers thématiques
Les agences d’urbanisme des agglomérations de Metz et Nancy, l’Aguram et l’Aduan, appuis techniques du Sillon Lorrain, ont présenté, à l'hôtel de ville de Metz devant l'ensemble des participants aux ateliers, une synthèse des réflexions engagées.
22 janvier 2010
Changement de Présidence du Sillon Lorrain
Réuni en Assemblée Générale à l’issue de la séance de restitution, le Sillon Lorrain a élu à sa présidence Monsieur André ROSSINOT, Président de la Communauté Urbaine du Grand Nancy et Maire de Nancy.
Monsieur Rossinot a précisé que 2010 sera l’année de convergence entre le projet métropolitain et l’évolution de la structure du Sillon Lorrain en établissement public.
En automne, une conférence présentera le projet politique métropolitain, formalisant ainsi une vision commune, une ambition partagée des villes et de leurs agglomérations, via la déclinaison d’un certain nombre d’actions opérationnelles.
Une approche durable du développement doit guider les actions du Sillon Lorrain. C’est une marque qui doit asseoir l’image du territoire et doit permettre de mieux être identifié.
Ce projet métropolitain doit aussi s’inscrire dans une dimension élargie du territoire afin d’intégrer les enjeux de la coopération transfrontalière. L’objectif visé doit être de renforcer les démarches déjà engagées, visant à développer, ensemble avec les partenaires, des projets stratégiques conjoints durables.
Composition du Bureau du Sillon Lorrain
Fin 2009 / début 2010
Organisation d’ateliers autour de 8 thèmes
Suite à la Conférence Métropolitaine, huit ateliers ont été mis en place. Ces huit thématiques d’envergure métropolitaine ont été animées par les élus du Sillon :
- Infrastructures – Animé par M. MERTZ,
- Enseignement Supérieur – Animé par M. ROSSINOT,
- Culture – Animé par M. BOHL,
- Tourisme – Animé par Mme CHIPOT,
- TIC – Animé par M. HEINRICH,
Ces ateliers ont rassemblé dans leur ensemble plus de 200 acteurs institutionnels et socio-économiques du territoire entre Octobre 2009 et Janvier 2010. Ils ont permis de dégager des pistes de projets métropolitains, socle de la réflexion pour un projet stratégique du Sillon Lorrain.
Cette manifestation avait un double objectif, d’une part peser dans le débat parlementaire en cours, afin d’accéder au statut de Métropole Multipolaire expérimentale. D’autre part il s’agissait de lancer la démarche de réflexion pour l’élaboration d’un projet stratégique du Sillon Lorrain par le biais d’ateliers de travail.
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Dans le contexte de restructuration militaires et de crise économique qui frappent durement la région, la métropole lorraine a demandé un droit à l’expérimentation qui permettrait, à terme, la création de la 1ère Métropole Multipolaire en France.
Le courrier a ainsi été signé par les huit élus, responsables des collectivités membres du Sillon Lorrain.
Une réponse a été adressée par courrier au Président du Sillon Lorrain par M. HORTEFEUX, en date du 10 Novembre 2009.
M. le Ministre indique que le Sillon Lorrain pourrait intégrer le nouveau dispositif de « pôle métropolitain » introduit par dans la loi de Réforme des collectivités locales.
28 mai 2009
Réunion du Sillon Lorrain

Etaient présent :
Dominique Gros, Maire de Metz
Bertrand Mertz, Maire de Thionville
Jean-Luc Bohl, Président de Metz Métropole
André Rossinot, Maire de Nancy, Président du Grand Nancy
Gérard Rongeot, Vice-Président du Grand Nancy
Michel Heinrich, Député Maire d'Epinal,
Liliane Chipot, Conseillère Communautaire de la CC d'Epinal-Golbey
Résumé de la réunion
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Dominique Gros, Maire de Metz, Président du Sillon Lorrain |
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André Rossinot, Maire de Nancy, Président du Grand Nancy, Vice-président du Sillon Lorrain |
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Le clivage Metz-Nancy, toujours d'actualité ?
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Dominique Gros, Maire de Metz, Président du Sillon Lorrain |
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André Rossinot, Maire de Nancy, Président du Grand Nancy, Vice-président du Sillon Lorrain |
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Métropole multipolaire, d'autres villes intéressées ? Quelle pertinence pour ce concept ?
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Dominique Gros, Maire de Metz, Président du Sillon Lorrain |
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André Rossinot, Maire de Nancy, Président du Grand Nancy, Vice-président du Sillon Lorrain |
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Jean-Luc Bohl , Maire de Montigny-les-Metz, Président de la Communauté d'Agglomération de Metz-Métropole, Vice-président du Sillon Lorrain |
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Le Sillon Lorrain a 10 ans, quel bilan ?
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André Rossinot, Maire de Nancy, Président du Grand Nancy, Vice-président du Sillon Lorrain |
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27 février 2009
Plan Grand Nord-Est
Transmission à Monsieur le Préfet Hubert Blanc lors de sa venue en Lorraine, d'une motion dans le cadre de la contribution du Sillon Lorrain au Plan Grand Nord-Est.
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22 janvier 2009
Changement de Présidence du Sillon Lorrain
Changement de Présidence du Sillon Lorrain lors de l’Assemblée Générale à l’hôtel de ville de Metz. Monsieur Dominique GROS, maire de Metz, est élu nouveau Président du Sillon Lorrain, à la suite de Monsieur Bertrand MERTZ, maire de Thionville.
Lors de cette Assemblée Générale, les membres du Sillon Lorrain prennent acte des premières orientations stratégiques d’ensemble proposées par le Préfet Blanc dans le cadre d’une motion.
L’Assemblée Générale rappelle sa solidarité avec chacune des collectivités affectées par les restructurations de l’appareil de Défense qui touchent plus particulièrement l’agglomération messine.
Prochaine Conférence Métropolitaine prévue à l’automne 2009.
23 janvier 2012
installation du premier pôle métropolitain de France créé à l’initiative du Sillon Lorrain
19 septembre 2011
remise au Préfet de Meurthe-et-Moselle, des statuts du pôle métropolitain du Sillon lorrain, premier pôle métropolitain en France
Du 30 novembre
au 2 décembre
Le Pôle métropolitain du Sillon Lorrain s’expose au SIMI, le Salon de l’immobilier d’entreprise, au Palais des Congrès de Paris